《张家港市打造千亿高端纺织产业三年行动计划（2025-2027年）》政策解读

为贯彻落实新型工业化相关工作要求，进一步推动纺织产业高质量发展，出台《张家港市打造千亿高端纺织产业三年行动计划（2025-2027年）》，具体政策解读如下。

一、总体目标

以科技创新、提质增效为目的，以设备更新、工业上楼为方法，以安全生产、环境保护为底线，坚持“三化”导向（产业高端化、产品时尚化、企业绿色化），实施“三品”战略（增品种、提品质、创品牌），打造具有全国影响力的高端纺织产业集群。力争到2027年，全市纺织产业产值规模达1000亿元，打造毛纺、棉纺包芯纱、棉纺织印花布、化纤（特种纤维）、特种纱线和针织服装六大百亿细分产业集群。

二、主要任务

围绕项目建设、企业成长、品牌培育、创新引领、平台支撑、金融赋能等方面，制定九项主要任务。

（一）服务高端纺织项目建设。通过常态化、规范化的项目认定机制，确保高端纺织项目快速落地、高效推进；强化部门联动，优化土地、融资、审批等资源配置；建立项目跟踪机制，及时解决建设过程中的难点问题，推动一批标杆项目早日达产见效。

（二）支持企业做大做强做优。以“智改数转网联”为抓手，支持纺织企业创建智能工厂，推动技术改造升级；加强宣传引导、支持服务纺织企业申报超长期特别国债、贷款贴息等上级政策实施大规模设备更新；鼓励企业拓展“一带一路”市场，形成新的增长点。

（三）推动规下纺织企业升规纳统。结合“五经普”数据精准施策，推动有潜力的企业做好升规纳统资料准备；指导企业完善财务、税务等统计制度，建立统计填报体系，打消企业升规纳统相关顾虑；组织活动和走访，支持纺织企业融入全市产业链、供应链。

（四）推进印染产业集约集聚发展。以“四区六点”规划布局为引领，制定全市印染行业集约集聚发展工作方案，推动印染企业集约集聚发展；通过加快印染集聚区基础设施建设，鼓励企业使用先进设备，提升绿色发展水平；加快实施企业改建、迁建或退出。

（五）加强纺织服装品牌培育宣传。强化中国精纺·毛衫名镇、中国氨纶纱名镇等品牌宣传，提升细分领域优势产业集群知晓度和认可度；举办自主品牌纺织服装评选活动，鼓励户外运动服饰企业冠名赞助体育赛事，引导纺织企业树立品牌意识，加快从OEM（代工生产）向ODM（设计生产）、OBM（自有品牌生产）转型；强化纺织行业质量品牌建设，支持企业参与“江苏精品”“苏州制造”认证。

（六）提升纺织产业创新发展生态。通过校地合作、人才共培等方式，推动科技、高端、环保、时尚产品的开发与设计；抢抓户外运动、冰雪经济等新兴市场机遇，拓展应用领域；探索共建公共研发、测试等平台，建立“揭榜挂帅”机制，加强新产品开发能力，依托龙头企业，建设研发、检验中心。

（七）强化平台载体支撑。结合印染集聚区规划，加快建设高新区高端纺织产业园、德积高端纺织产业园等功能齐全、特色鲜明的产业园区，引进培育一批技术水平高、环境友好型的高端纺织企业；利用好张家港市低效工业用地提升“一件事”办理协调服务机制，协调解决老旧工业区改造提升、工业上楼过程中遇到的问题。

（八）大力推进直播电商发展。加强与抖音、东方甄选、淘宝、拼多多等头部平台合作，推动服装、纺织品等线上直播带货；加强对现有直播基地和直播平台的扶持，构建直播电商产业集聚区，引进培育有影响力和发展潜力的直播机构、主播资源；大力发展跨境电商，带动内贸企业开拓国际市场。

（九）推动金融赋能产业发展。发挥“张家港基金”优势，支持企业对外实施并购重组，做大做强总部经济；通过融资租赁、保理等形式支持纺织企业技术改造、研发、校企合作、人才培养、拓展产品应用领域的投入；积极撬动省、苏州科技成果转化基金和先进高端制造产业基金等上级基金，支持纺织企业发展。