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问下翟书记，南丰镇是在怎样的背景下，推进这个城管进社区工作，让基层执法队员走进社区？

【南丰镇党委副书记、政协工委主任 翟梓均】

城市管理是守护群众日常生活的“暖心管家”，推进城市管理工作，不仅要着眼城市发展的宏观规划，更要注重关乎群众的细枝末节。占道经营整治、违规停车管理、破损路面修复等看似琐碎的“关键小事”，实则是衡量城市温度的重要标尺。唯有将这些民生关切落到实处，才能让城市管理真正走进群众心坎，让发展成果融入百姓生活的点滴日常。而破解这些治理难题，关键在于推动治理力量下沉到“社区”这一基层治理的“神经末梢”。以南丰镇钢村嘉园小区为例，过去一些自产自销的菜农会于早晚高峰在小区出入口摆摊经营，这不仅影响城市容貌、造成交通堵塞，还存在极大安全隐患，以往简单的劝离管理方式治标不治本，摊主与城管队员“打游击”的现象屡禁不止，城管来了在小区里摆摊，城管一走摊贩又摆到道路上了。为了彻底解决占道经营这一顽疾，城管部门主动联合社区搭建多元协商平台，邀请派出所、村干部、居民代表、摊贩等共同参与专题探讨，听取多方意见，最终在天天鲜超市东侧划定50个摊位，设立永联小镇自产自销临时疏导点，通过堵疏结合的方式，既规范了经营秩序，消除了安全隐患，又保障了菜农生计，从根本上解决了小区门口占道经营问题。南丰镇正是以这样一个个民生案例为契机，秉持“以人为本、精细化管理”的理念，通过推动基层城管队员下沉社区，实现“人到岗、事落地”，全力推进“城管进社区”工作，促使城市管理深度融入社区治理，有效破解“看得见的管不着，管得着的看不见”的治理困境，让城市管理更贴近群众、更温暖人心。

【主持人】

南丰镇推行城管进社区，具体有哪些举措呢？申主任，请您跟大家说说。

【南丰镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室主任 申晓平】

好的，主持人。为了高效推进城管进社区工作，我们搭建了一个平台，即南丰镇综合行政执法数治管理平台，来提高网格智慧管理；同时，我们专门建立了两个载体，即“平哥”城管工作室和执法联动工作站，来增强网格管理质效；接下来，我们还实施了一系列的举措，包括推行沿街门店全生命周期管理、开展沿街门店户外招牌全生命周期管理、引入无人机巡检服务等，来进一步优化营商环境。通过以上举措，我们就是想让城市管理工作深度融入社区，贴近群众，来增强社区居民对城市管理工作的认可度和满意度。

【主持人】

刚申主任说到南丰镇搭建了综合行政执法数治管理平台。翟书记，请您给我们介绍一下这个平台是如何推进城管进社区的？

【南丰镇党委副书记、政协工委主任 翟梓均】

好的。为提升“城管进社区”工作智慧化、高效化水平，更好地推进城管进社区工作，南丰镇依托镇综合行政执法数治管理平台，接入市城管局“勤务督查系统”，构建起“数据驱动、上下贯通”的精细化治理体系。通过该系统，南丰镇可实时接收市城管局派发的城市管理问题，这些问题涵盖上级部门专项督查发现的隐患、AI智能监控自动抓拍的违规行为等，系统根据问题严重程度与处置难度，科学设定整改时限，确保任务高效流转。我镇数治管理中心人员接收到任务，会第一时间根据问题所在片区，精准对接网格城管队员，城管队员完成处置后，及时将整改情况与现场对比照片传至工作群，后期由数治管理中心人员在规定期限内统一上传系统，实现“派单—接单—处置—反馈”全流程闭环管理，这样就确保了问题解决可追溯、可核查。与此同时，我镇城管队员在日常巡查中，依托便捷移动终端，也会将发现的问题及时上传系统，从而进一步丰富平台数据来源。数治管理中心平台则运用大数据分析技术，对勤务督查系统中多渠道、多维度收集到的海量问题进行全量汇总，从时间分布规律、地理空间坐标，工单类型特征等层面展开深度剖析，并通过地图热力图、数据报表等可视化形式，精准呈现社区网格内高发案件类型与区域分布情况。基于这些数据分析成果，城管部门可科学制定下一步工作计划，突出重点，精准发力，对问题高发区域实施高频次巡查，并根据实际情况，联合社区、物业、市场监管等多部门开展定期联合整治行动，推动社区治理从“被动应对”向“精准治理”转变，切实提升社区治理效能与群众生活品质。

【主持人】

申主任，刚才您提到“平哥”城管工作室，请您给大家具体介绍一下这个“平哥”城管工作室？

【南丰镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室主任 申晓平】

    好的。“平哥”城管工作室设置在城市管理服务站（永联站），以扎根在我们南丰镇工作18年的执法队员张平为代表，塑造了“平哥”这个城管网格品牌，来发挥先锋人物影响力。“平哥”城管团队深度融入社区治理，协助社区开展网格常态治理，主动为社区百姓提供业务咨询、问题受理等服务；通过适时开展城商协作会议，邀请商户群众参与其中，解决其停车难、小区环境乱等民生问题；为了进一步丰富社区居民的文化生活，我们每月会开展政策宣传、志愿服务等活动，还会给参加的群众赠送一些小礼品，提高他们参与积极性；今年，我们新增了邻里便民服务，充分发挥队员们的特长，在休息时间为居民提供免费维修、缝补、理发等公益性服务，进一步提高群众的满意度和幸福感。今年，“平哥”工作室高标准承办了苏州城管进社区现场会，被苏州授予首批“城管进社区”现场教学点称号并纳入苏州试点名单。

【主持人】

除了“平哥”城管工作室这个工作载体，南丰镇还建立了执法联动工作站这个载体。翟书记，请您跟我们介绍一下这个执法联动工作站具体是如何运行的？

【南丰镇党委副书记、政协工委主任 翟梓均】

好的。南丰镇开展城市管理工作，一直秉持“执法联动、多元共治”的理念，为此，我们在城市管理服务站（振兴站）内部设立了执法联动工作站，由社区书记和城管队员分别担任站长和副站长，同时我们还把市监、消防、公安、综治、建设等部门都拉进“群聊”，大家共同参与社区网格治理。城市管理服务站主要从两方面发力，把社区治理这盘棋下活。第一个发力点，是倾听民意解难题。南丰镇高度重视群众诉求，群众向执法联动工作站反映问题后，工作站会第一时间响应，积极协调多方力量，推动事项在规定时间内高效办结。以振兴社区毁绿种菜为例，接到居民反映后，城管迅速联动居委会、绿化岗位协调处置，从宣传劝导到集中清理，再到绿化补种，全流程无缝衔接。居委会先通过“线上+线下”渠道给居民做好沟通解释工作，在清理阶段，城管带着志愿者有序开展工作，最后绿化岗位负责在清理区域及时补种绿化，恢复小区良好生态环境。第二个发力点，是联勤联动常整治。城管作为“先锋队”，定期带着市监、消防、公安这些入驻部门，对社区里的“硬骨头”问题进行集中攻坚。就拿僵尸车专项整治来说，各部门配合得严丝合缝，前期摸排阶段，城管队员和社区工作者化身“城市侦察兵”，在小区角角落落“扫描”，把僵尸车信息摸得一清二楚；交警部门则发挥专业优势，帮忙锁定车主；要是碰上“失联”车主或者拒不处理的情况，多部门就组成“联合行动组”，把问题车辆拖移、公示，司法全程跟进保障程序合法。通过这些实实在在的例子就能发现，咱们执法联动工作站在整合各方力量、解决社区难题上，作用特别大。到现在，工作站已经开展了20多次联合整治行动，处理了560余起市容问题，解决了120多起社区疑难杂症，居民们都特别认可，走在小区里，经常能听到大家夸整治后环境变好了，生活更舒心了！

【主持人】

翟书记，无论是“平哥”城管工作室还是执法联动工作站，我们南丰镇除了相关部门主动巡查发现问题，市民可以通过哪些渠道来反映问题呢？

【南丰镇党委副书记、政协工委主任 翟梓均】

在推进群众监督反馈工作中，南丰镇坚持线上与线下相结合的方式拓宽群众监督反馈渠道，全方位收集群众声音，确保群众反映的问题能够得到及时有效的回应与解决。线上反馈主要有三个渠道，一是依托“社区楼道群”建立了日常问题反馈机制，由专人负责群内信息管理，对群众反映的问题进行实时收集、分类处理，并及时反馈处理进度；二是通过“城商协作微信群”，城管队员直接与群众对接，针对涉及城市管理的问题，快速响应、高效处置，在群内同步公示整改情况；三是借助“我爱南丰”微信公众号的“互动部落”模块，开通“接诉即办”小程序，为群众提供便捷的线上诉求表达渠道，接诉即办平台工作人员依据群众反映的问题属性，及时向相关责任部门派发工单，要求限期完成整改。在线下，我们会开展民生面对面、社区走访、有事好商量等活动，近距离倾听社区群众真实心声，对于收集到的问题，能当场答复的当场表态处理，不能当场答复的，后续根据问题类型明确责任单位及整改时限，并由牵头部门推进落实、及时向群众反馈工作进度情况。

【主持人】

申主任，bet36体育投注-【首页】@：沿街门店全生命周期管理，请您结合实际案例给我们介绍下？

【南丰镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室主任 申晓平】

好的。2024年，我们就建立了城管专员队伍，为新开店铺提供“一对一”服务，围绕办证、装修、营业等不同阶段，普法在前、提醒在前、检查在前、交底在前，变末端处罚为前端服务，目前已经为130余家门店提供全生命周期服务，得到了不少商户的肯定。比如今年2月份的时候，我们城管队员巡查发现我镇新民东路上“阿东盲人推拿”店的店员忙进忙出在整理东西，经队员了解，原来是老板嫌现在的租金太贵，在附近重新盘了一家小的店铺，目前正处于筹备阶段，等新店装修好了就搬过去。考虑到“阿东盲人推拿”店的老板是个盲人，并且新店开业涉及到的事项繁琐，城管队员在做好宣传指导的同时，bet36体育投注-【首页】@：地换位思考，主动为其提供便利。在装修期间，队员充当“跑腿员”，热心为其提供户外广告登记帮代办服务，帮忙完成户外广告登记资料填写、审核、送达等一系列流程，让店家“零”跑腿；我们队员还充当“安全员”，在施工过程中帮忙租用、放置围挡，现场指导施工安全，保障现场秩序；除此以外，队员热心充当“联系员”，帮助商家登录“垃圾清运小程序”联系清运企业及时处理装修产生的建筑垃圾，并提醒商家做好垃圾分类，避免垃圾混投。

【主持人】

申主任，刚刚听您说沿街门店全生命周期管理是2024年开始实施的，2025年有进行完善升级吗？

【南丰镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室主任 申晓平】

有的。今年，依托市城管局“港城易招先”店招服务管理品牌，对全生命周期服务进行了迭代升级，着重细化、优化了“户外招牌”这一方面的全生命周期管理流程，制定了相应的工作方案，建立了多项制度。尤其是大家比较关注的户外招牌安全问题，我们建立了巡查打卡机制，对沿街商户的巡查结果采用“绿黄红”三色预警来呈现，以此来确定后期检查频次；我们还建立了“3+2+1”安全检测机制（“3”是指每三年邀请专业检测机构对户外招牌进行全面检测，“2”是指每两年邀请专业检测机构对户外招牌进行抽样检测，“1”是指每月由队员进行目测检查并引导商户自查），推动安全隐患问题早发现早解决；在此基础上，为了应对台风雨雪等恶劣天气，我们建立了应急管理机制，碰到恶劣天气时启动“三步应急法”（第一步，应用综合行政执法数治管理平台向商户推送《户外广告安全自查和加固操作指南》短信；第二步，对重点区域的户外广告进行上门绑扎；第三步，在恶劣天气48小时之后进行安全复检），同时对有应急需求的商户提供“极端天气处置工作箱”（包含防风钢索、应急照明灯、加固卡扣），进一步筑牢户外招牌安全防线。

【主持人】

翟书记，听说南丰镇建设了沿街商户“一店一码”的管理平台，构建了“市民+商户+城管”三位一体的监督治理新模式。请您给我们详细介绍下这个管理模式。

【南丰镇党委副书记、政协工委主任 翟梓均】

好的。我们南丰镇以张家港市城管局智慧城管为底座，接入公安电子门牌码，通过这个门牌二维码来开发建设沿街商户“一店一码”管理平台，构建“市民+商户+城管”三位一体的监督治理新模式。该平台围绕多方需求精准发力：对于沿街商户而言，通过扫描专属电子码，即可在线完成政策咨询、垃圾清运申请、外摆经营报备、店铺帮扶诉求及紧急问题求助等业务，实现“数据多跑路、商户少跑腿”；市民群体可通过扫码对商户经营规范、环境卫生等情况进行监督反馈，提出投诉或建议；城管队员依托扫码功能开展日常巡查工作的同时，还能在后台实时查看店铺提交的各类诉求、市民反馈的投诉情况，通过对这些动态数据的分析研判，精准调整巡查频次与管理重点。例如，对诉求集中或投诉较多的店铺，增加巡查密度并主动上门指导整改；对经营规范、配合度高的商户，适当减少检查频次，将管理资源向更有需要的区域倾斜。通过这种“数据驱动、靶向施策”的管理模式，既保障了城市管理的有序性，又为商户营造了更加宽松、规范的营商环境，真正实现城市治理与商户发展的双赢。目前，张家港市城管局与公安电子门牌码的数据对接工作已基本完成，南丰镇将作为试点单位率先推行“一店一码”管理模式，全面开启智慧化城市治理新篇章。

【主持人】

城管进社区聚焦城市管理与基层治理深度融合，能够打通为民服务的最后一百米，是一项绵绵用力、久久为功的工程。接下来，南丰镇在推动城管进社区工作中有哪些具体举措？翟书记，请您给我们介绍一下。

【南丰镇党委副书记、政协工委主任 翟梓均】

好的。南丰镇锚定城管进社区“三升一降”核心目标，即“群众满意度、知晓率、见员率提升，投诉举报率下降”，将执法与服务深度融入社区治理，全力打造宜居宜业的“幸福生活圈”，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

一是进一步深化部门联动。充分发挥“城管+”多元队伍合力，依托“平哥”城管工作室和执法联动工作站两大平台，联合市监、消防、公安、建设等职能部门及各村（社区），常态化开展集中会商、现场协调、实地指导与联合执法行动等，通过建立城管类问题“发现—处置—监督—反馈”全链条闭环管理机制，打破部门壁垒，实现信息共享、协同作战，确保问题快速响应、高效解决，全面提升基层治理效能。

二是进一步增强服务意识。聚焦沿街商户全生命周期需求，从证照办理、门店装修到日常经营、停业管理等环节，提供一站式服务保障。全面推广“一店一码”智慧管理模式，为商户定制专属二维码，让商户扫码享服务，让群众扫码提意见，让城管队员扫码解难题。通过及时受理城管领域咨询、投诉与求助，确保问题“接诉即办”，推动服务触角延伸至基层末梢，将矛盾化解在萌芽状态，营造“有管无忧”的优质营商环境。

    三是进一步加强宣传引导。以城管开放日等重要节点和年度党建活动为契机，灵活运用以案释法、普法讲座、互动体验等形式，深入普及城市管理法规、垃圾分类知识等内容。同时，利用城商协作群、楼道群、张家港城管公众号等线上宣传渠道，及时推送城管进社区服务清单、工作动态及便民服务信息，拓宽群众了解渠道，全方位提升居民对城管进社区工作的知晓度与认同感，构建共建共治共享的基层治理新格局。

【主持人】

接下来，进入网友互动环节，网友们都很关注南丰镇城管进社区工作，我们选择了部分问题现场解答一下。有网友问，南丰镇城市管理服务站具体在哪里，主要能提供哪些便民服务呢？翟书记，请您解答下。

【南丰镇党委副书记、政协工委主任 翟梓均】

好的。我们共有两座城市管理服务站，一个是永联站，位置在永琪路8号楼；一个是振兴站，在育才路金陵小区东北侧80米。两座城市管理服务站均全年开放，服务时间为8:00-17:00，主要围绕群众需求，提供全方位、精细化城管服务，涵盖城管业务咨询、行政指导，如办理户外广告备案、临时性活动搭建设施登记服务，承接城管违章行为的简易案件处置工作等。另外，服务站也免费为市民群众提供休憩、饮水、饭菜加热、手机充电、雨具租借、应急药品供给、擦鞋等配套服务，在此基础上，永联站还能提供图书报刊借阅服务以及免费理发服务，欢迎大家来我们城管服务站坐坐，给我们提提意见建议。

【主持人】

有网友问，他是一名商户，最近想发布招聘信息，又怕违规张贴，想问有什么办法可以合理的发布信息？这个问题，请申主任解答下。

【南丰镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室主任 申晓平】

“房屋出租、转让、招聘”等信息的发布关乎沿街商户的切身利益，我们也充分考虑到沿街商户的实际需求，依托“全生命周期服务”，在清理违规橱窗广告的同时，统一设计、制作了一批城商协作广告疏导牌，免费提供给有需要商户使用，您可以拨打我们的服务电话58907229，并告知您要发布的具体招聘信息，城管队员会免费为您打印并上门悬挂城商协作广告疏导牌。

【主持人】

有网友问，他是永联小镇的居民，他的母亲在家种了点蔬菜想拿出去卖卖，南丰菜场有专门的摊位给他们卖菜，但是菜场距离家里太远了，在家附近卖菜又有城管人员来劝离，想问下永联有什么地方可以卖蔬菜？翟书记，请您解答下。

【南丰镇党委副书记、政协工委主任 翟梓均】

好的。考虑到到百姓自产自销问题，去年12月初我们在镇区年丰新村、永联小镇天天鲜超市东侧分别设置了一个自产自销临时疏导点，两个疏导点总共可容纳80个摊位，专门提供给附近有需求的百姓售卖农产品。想要去疏导点卖菜的百姓，只需带好本人身份证到南丰镇综安办登记，永联村附近的居民也可以就近去永琪路的城管服务站进行登记备案，签订承诺书后便可入场摆摊。但因疏导点摊位数量有限，入场经营人员要按照先到先进的原则，做到一摊一位，有序摆放，并严格遵守疏导点各项管理规定。具体要求，可向我镇城管部门进一步咨询，服务热线58907229。

【主持人】

有网友问，想问南丰有修修补补的地方吗？地图上也搜不到哪里可以小修小补？这个问题，请申主任解答下。

【南丰镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室主任 申晓平】

好的。为了满足居民就近“小修小补”的需求，我们去年在金陵东路66号南丰集贸市场南门专门设置了便民修补疏导点，对疏导点周边环境进行了布置美化，为辖区的“手艺人”提供了固定摊位，目前主要提供缝补、配钥匙、磨剪刀等便民服务，您可以过去看看。

【主持人】

有网友问，他是个体经商户，节假日的时候看到南丰街上有些店门外面摆了一排商品，地上还贴着“温情一米线”的贴纸，想问下这个“温情一米线”具体是什么？翟书记，这个问题，请您解答下。

【南丰镇党委副书记、政协工委主任 翟梓均】

好的。近年来，城管部门深入践行“721”工作法（7分服务，2分管理，1分执法），着力优化营商环境。按照“既保证良好市容环境，又照顾民生需求”的要求，节假日期间，在不影响交通，不占压盲道，不堵塞消防通道等情况下，推出了“温情线”弹性管理措施，在“温情线”施划范围内，鼓励商家规范、有序外摆商品进行推广和售卖。这样既能为商家提供展示商品的规范空间，也避免了占道经营、乱摆乱放现象。

【主持人】

有网友问，他打算新开一家店，店招标牌帮代办服务具体是什么流程呢？申主任，请您解答下。

【南丰镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室主任 申晓平】

好的。我们日常都有城管队员在路段巡查，您可以随机联系一名队员，或是拨打我们的服务电话58907229，队员会告诉您需要提供的全部材料，等您准备好了，再次联系我们队员，队员会立即上门对您提供的户外广告登记材料进行审核，审核通过后，队员会在手机小程序上填写相关信息表，现场使用便携式打印机进行打印，并告知您哪些需要签字，后续队员会将相关材料带回单位由领导进一步确认、签字并盖章，最终您会收到《张家港市店招标牌信息登记意见书》和《店招标牌安全提示单》复印件，这样您就成功完成了户外广告登记。

【主持人】

有网友问，他是南丰镇居民，想问下城管服务站举办的活动有没有适合小朋友参加的？这个问题，请翟书记解答下。

【南丰镇党委副书记、政协工委主任 翟梓均】

好的。每年寒暑假，我们都会联合各社区开展“小小城管”体验活动，我们会组织岗前培训，城管队员会结合实际，向“小城管”们介绍城管的工作内容以及管理方式，并通过游戏互动、你问我答的方式，提高参与积极性。培训结束后，队员会带领“小城管”们到镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室、城市管理服务站进行实地参观，围绕城管岗位分工、服务内容、工作装备进行讲解，让“小城管”们全面了解城管工作。在此基础上，还会开展分组沉浸体验，由城管队员、党员、海棠先锋志愿者、团员青年志愿者带领“小城管”们进入社区体验垃圾分类、市容管理、楼道整治等工作，确保每一位“小城管”都能真正参与到实际的城市管理工作中。我们想通过“小小城管”这个活动，引导青少年理解并参与城市管理，用自己的行动关爱环境，共建文明城市。欢迎各位居民朋友积极带领小朋友参与我们的城管体验活动，马上暑假来临，各社区居民可提前到所在社区进行报名登记，届时我们会提前通知活动时间和地点。

【主持人】

有网友问，他有时路过餐饮店，会看到有的餐饮店垃圾混投，厨余垃圾混在其他垃圾中，导致异味明显，想问下，如何能提升餐饮店的垃圾分类意识？这个问题，请申主任解答下。

【南丰镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室主任 申晓平】

好的。沿街商铺特别是餐饮企业，是垃圾分类工作的重点也是难点。通过城管进社区，我们与社区网格联动，及时响应群众诉求，对责任区内的商户实行“网格化+责任制”管理。网格队员常态化上门检查商户的分类设施配备、分类投放情况、收运合同签订等，对于分类不到位的商户，先指导、再警告、后处罚，进一步提高其垃圾分类意识；同时，对厨余垃圾的规范收运进行重点监督，避免垃圾混投和路面污染，提高社区环境。

【主持人】

    刚才，翟书记、申主任为大家详细介绍了南丰镇城管进社区的相关工作，并详细解答了网友们关心的一些问题，由于时间关系，本期访谈活动到此结束，感谢网友们的踊跃参与和大力支持，也感谢两位领导来到我们港城会客厅做客，我们下期再见！