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【主持人】

各位网友，上午好！由bet36体育投注-【首页】@办公室和张家港市融媒体中心（传媒集团），联合打造的bet36体育投注-【首页】@网“港城会客厅”网络直播在线访谈栏目又和大家见面了，感谢各位的参与和关注。

就业是家事，更是国事。一头连着千家万户、百姓冷暖，一头连着企业运营、经济增长。

习近平总书记发表重要文章《促进高质量充分就业》指出，“要始终坚持就业优先。坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。”为积极推动张家港市打造中国式现代化县域先行区，张家港市人社局紧盯全市“发展优势提升年”工作主题，聚焦落实各类就业创业政策，积极搭建极富影响力的校企合作平台，奋力打造以人才驱动高质量发展的强劲增长极。

今天我们非常高兴地邀请到市人力资源和社会保障局党组书记、局长张毅，市人力资源管理服务中心主任徐浩，就大家关心的就业创业问题及相关政策作交流探讨。

 

【主持人】

张局，您好，欢迎您做客我们《港城会客厅》。

 

【市人力资源和社会保障局党组书记、局长 张  毅】

主持人好，各位网友，大家好！

 

【主持人】

徐主任，您好，也欢迎您来到《港城会客厅》。

 

【市人力资源管理服务中心主任 徐  浩】

主持人好，各位网友，大家好！

 

【主持人】

首先，请张局给我们介绍下近年来我市人社部门为实现高质量充分就业目标作出的相关工作举措。

 

【市人力资源和社会保障局党组书记、局长 张  毅】

好的，主持人。首先给大家简单解释下“高质量充分就业”的内涵。在宏观层面，高质量充分就业主要包括就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐等；在微观层面，主要表现为劳动者不仅有活干，而且工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等。近年来，张家港市人社局深入贯彻落实就业优先战略，推动各项就业创业政策落地落实，开展高校毕业生“就业护航行动”，促进高校毕业生等重点群体就业创业；进一步深化校政企合作，壮大人力资源产业发展，围绕我市“4+4”重点产业链布局加大技能人才供给；加强困难群体就业兜底帮扶，鼓励发动企业开发bet36体育投注-【首页】@：就业岗位，持续促进就业提质扩容；加强劳动者权益保障，以优质服务护航高质量充分就业，不断增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感。

【主持人】

近年来，我市人社部门一直在扎实推动高质量充分就业，请张局分享下在实践过程中，我们取得了哪些突破？

 

【市人力资源和社会保障局党组书记、局长 张  毅】

好的。我想用一组数字来体现我们人社部门扎实推动高质量充分就业工作的成效，“十四五”以来，全市城镇新增就业8.45万人，重点群体就业形势总体平稳，认定就业困难人员1.38万人，开发公益性岗位3011个，帮扶城乡就业困难人员就业1.34万人；累计为高校毕业生提供岗位18.42万个。此外，我市还新增苏州市创业孵化示范基地——清控科创创新基地，扶持农村劳动力创业1952人，成功申报江苏省大学生优秀创业项目16个。

 

【主持人】

刚才张局所强调的关键数字，让我们切实感受到了我市就业工作的突出成效，也请张局给我们分享一些工作亮点。

 

【市人力资源和社会保障局党组书记、局长 张  毅】

    好的。一方面，我们聚焦协同，持续深化校政企三方合作，推动产城人深度融合。自2020年开始，我市连续五年举办校政企合作联盟大会，与全国72所高校签订了合作协议，携手广大企业提供了近7万个优质岗位。截至目前，我市人才资源总量突破46万人，共吸引了1800多名市创新创业领军、苏州“姑苏计划”、省“双创计划”、国家级重大人才工程等各层次人才，形成产业升级和人才聚集“双向奔赴”的生动局面。另一方面，我们也聚焦创新，因地制宜培育特色劳务品牌，促进“家门口”就业增收。紧密结合各区（镇）资源特色、历史文化和产业优势，培育一批富有地方特色的劳务品牌。其中，“凤凰水蜜桃新农人”劳务品牌被评为2023年度省级文化旅游类劳务品牌，“锦丰沙钢冶金工匠”劳务品牌被评为2024年度省级中高端技能类劳务品牌。去年，张家港作为江苏省唯一代表城市，受邀参加由人社部主办的全国劳务协作暨劳务品牌发展大会并作经验介绍。

【主持人】

感谢张局的分享。刚才张局提到了“促进‘家门口’就业增收”，让我们深切感受到了因地制宜创新的重要性。据我了解，近年来，我市正在着力推进“家门口”就业服务体系建设，让就业服务有力度更有温度，请徐主任为我们具体介绍一下。

 

【市人力资源管理服务中心主任 徐  浩】

好的。“家门口”就业服务站着眼于打通社区居民就业创业服务“最后一公里”，主要分为基础服务站和特色服务站两类。基础服务站和各镇（街道）、村（社区）深度绑定，依托人社专员、网格员、志愿者，通过“大数据+铁脚板”实时掌握重点群体就业需求，提供就业招聘、职业指导等服务，目前我市各区（镇）均至少建有一个站点；特色服务站聚焦提供精细化、个性化就业服务，例如，海纳电子商务产业园“家门口”就业服务站针对港城创客，提供工商注册、银行开户、税务代办等一条龙服务。截至目前，全市已建成“零工市场”、“家门口”就业服务站等21个服务前沿阵地，逐步构建起辐射商圈、高校、创业园和各镇（街）村（社区）的立体化公共就业服务网络。

 

【主持人】

“家门口”就业服务站是人社部门为全市人民提供均衡可及、就在身边的高品质公共就业创业服务的一个缩影。那么，张局，我们在打造全方位就业服务体系过程中，积极落实了哪些就业创业政策呢？

 

【市人力资源和社会保障局党组书记、局长 张  毅】

近年来，我们人社部门紧紧围绕促进高质量充分就业目标，扎实落实落细各类就业创业政策。一是充分发挥失业保险稳定器效用。延续实施阶段性降低失业保险费率政策，2024年全年为企业减负7.11亿元，发放失业保险(补助)金1.38亿元，支付在领失业金人员医疗保险费2896.12万元，发放技能补贴601.15万元,向27595家企业发放稳岗返还资金1.051亿元，惠及职工31.02万人。二是着力发挥金融政策支持企业稳岗扩岗作用。强化与金融机构的深度融合，向企业提供更加精准高效的金融服务缓解企业融资困难问题,2024年向1356户企业发放贷款79.93亿元。三是切实发挥政策兜底扶持作用。2024年全年累计发放灵活就业社保补贴、单位吸纳就业困难人员社保补贴、公益性岗位社保补贴、公益性岗位补贴、企业一次性吸纳就业补贴、创业社会保险补贴、一次性创业补贴、富民创业担保贷款贴息等各类就业创业补贴约11886.97万元。

【主持人】

听完张局的讲述，我们进一步了解了惠企利民的就业创业政策。那么，在广泛推进普惠性政策过程中，针对重点群体就业帮扶有什么具体做法，请徐主任为我们介绍下。

 

【市人力资源管理服务中心主任 徐  浩】

目前，我市各区（镇）、街道充分发挥基层“人社专员”职能，提前开展摸底排查，准确掌握辖区内就业困难人员、未就业高校毕业生、退役军人、退捕渔民、残疾人及16至35周岁失业青年等重点群体的就业情况。各区（镇）、街道针对纳入帮扶范围的重点群体，分类提供线上线下多种形式的就业援助服务，包括职业指导、技能提升培训、岗位推荐和政策宣传等。同时，不断优化服务流程，引导符合条件的人员进行失业登记，为其提供“1113服务”，即至少1次政策宣讲、1次就业指导、1次职业培训和3次职业介绍；在苏州“就业创业智慧大脑”重点群体精准帮扶平台，建立“一人一档一对一”专人帮扶电子档案，密切关注就业、失业状态变化，加强后续跟踪管理，全力确保“零就业家庭”动态清零。

【主持人】

高校毕业生等青年就业关系民生福祉、社会稳定和高质量发展。张局，对于促进这类群体就业创业，我们有什么针对性举措吗？

 

【市人力资源和社会保障局党组书记、局长 张  毅】

    近年来，我们始终高度重视高校毕业生等青年群体就业创业工作，集中优势、整合资源、精准施策，千方百计促进青年就业创业。一是出台完善系列政策。学生来张家港参加见习有商业保险补贴、见习生活补贴，来港创业有一次性创业补贴、创业社保补贴、场地租金补贴，带动就业还有创业带动就业补贴，为来港就业创业的学子提供保障。二是聚力优化人才服务。利用市镇村三级毕业生联络员工作网络开展生源核查，以实名制为基础，积极落实毕业生就业服务工作，针对性提供“1311服务”（即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会），对有创业意愿的对象提供政策咨询、项目推介、开业指导等服务，确保年底所有登记在册人员实名登记率100%，接受政策服务率100%。完成人才落户直通车系统升级，扩大人才落户“上门办”范围，赴高校、企业开展人才落户宣传。创新开设苏州市首档职业指导主题广播节目《就在张家港——职业指导空中大讲堂》，邀请多名港城本土职业指导师“大咖”走进节目，引导毕业生等求职人员树立正确职业观。三是抢抓时机引留并举。“分行业、小规模”开展校园招聘，通过链接高校智力资源，组织引才专列赴全国高校广揽人才。近5年共开设80条校园引才线路，在全国300余所高校开通“直通车”，吸引近10万名大学生来港就业。连续三年举办硕博人才对接会，定向邀请清华大学、中科大等高校硕博人才同本市霍尼韦尔、天兵科技等104家企业进行对接，引进紧缺硕博人才超千人。

【主持人】

近年来，国家大力支持高校毕业生创业。那么，我市人社部门在促进创新创业方面有哪些举措？请张局为我们介绍一下。

 

【市人力资源和社会保障局党组书记、局长 张  毅】

好的，我们会常态化开展创业宣传月、创业导师“四进问诊”、“送技下乡”等创业服务活动，每年举办张家港大学生创业大赛，并推荐项目参加“中国·苏州”大学生创业创新大赛。“十四五”以来，共有5人获评年度苏州市“青年创业标兵”“青年创业之星”，2024年我市项目十年来首次入围“中国创翼”创业大赛全国赛，荣膺“创翼之星奖”，取得历史性突破。

 

【主持人】

好的，感谢张局。徐主任，我还了解到近年来人力资源服务大厅持续优化升级，有了很多新的变化，请您为我们详细介绍一下。

 

【市人力资源管理服务中心主任 徐  浩】

好的。近年来，我们紧紧围绕“就业是最大的民生，人才是最宝贵的资源”这一主题，以数字赋能就业公共服务新模式。我市智慧人力资源市场分为线上和线下两个部分，线下就是已经焕新升级的智慧人力资源市场大厅。大厅面积共计1800平，设置了智能招聘、城市展示、自助服务等6个功能区，极大地提升了人力资源市场的综合服务能力。在这里也欢迎主持人以及各位观众来我们智慧人力资源市场大厅参观体验。

 

【主持人】

好的，有机会我们一定去参观体验下。那么，徐主任，对于广大求职者来说，他们可以在智慧人力资源市场大厅享受哪些服务？请您为我们介绍一下。

 

【市人力资源管理服务中心主任 徐  浩】

好的。智慧人力资源市场大厅围绕AI职业能力测评、VR面试体验、职业指导、职业匹配参考等，为求职者提供“人岗测评—简历优化—岗位推荐—岗位面试”数字就业全流程智能服务。比如，AI测评室通过远程智能测评手段对求职者在线上面试过程中的语音、语速、微表情、肢体语言等方面进行分析，对他们的协同力、抗压力、执行力等多维度进行胜任素质画像建构，并生成测评报告。企业可以根据测评报告对求职者有更精准的评估，求职者可以根据这份测评报告预约我们的职业指导师在这里进行未来的职业指导规划。

【主持人】

刚才徐主任提到了“数字就业全流程智能服务”，下面，请张局为我们介绍下在招聘渠道方面的数字化、智能化拓展。

 

【市人力资源和社会保障局党组书记、局长 张  毅】

好的。在招聘渠道拓展方面，除了每周两次的在市人力资源市场举办的常规线下招聘活动，我们还不定期通过零工驿站、人才夜市、本市高校校园专场招聘会等平台和载体开展各类形式多样的招聘活动。线上，打造了张家港人才网、“张家港市人才市场”“张家港招聘微官网”微信公众号及视频号、“张家港人才”抖音号等网络服务平台。值得一提的是，目前张家港人才网已全线接入DeepSeek，并率先在我们今年春季大型人才交流会现场提供简历优化、岗位匹配服务，帮助求职者分析匹配岗位情况，并迅速进行岗位推荐，实现了人才信息搜集发布、岗位匹配的全流程智能服务。未来，通过就业需求智能解析与岗位资源精准投送，将更快响应求职者和用人单位的差异化需求。

 

【主持人】

感谢张局、徐主任零距离为我们解读我市就业创业的相关政策及举措，接下来进入网友互动环节，网友们都很关注就业创业相关补贴如何办理，我们选择了一些问题现场解答一下。有网友问，他是今年毕业的张家港籍应届毕业生，当时读大学把户口迁入了学校集体户，现在毕业了想把户口从学校迁回原籍地，想咨询一下如何办理？需要提供那些材料？请张局解答下。

 

【市人力资源和社会保障局党组书记、局长 张  毅】

好的。这位网友的情况属于毕业生落户，可以线上办理，请登录江苏人社网办大厅——将首页地区切换到苏州——bet36体育投注-【首页】@：——人才人事——人才引进落户——毕业生落户，根据系统提示填写相关信息，选择本市生源返籍落户，需要上传父母户口簿首页及内页、本人户口迁移证，信息完善后点提交，我们接收到事项后会在一个工作日内审核，审核通过后会把毕业生落户事项推送至公安局户政科，户政科会将落户事项下发到迁入地派出所，派出所会电话通知本人去现场办理户口簿。

 

【主持人】

有网友问，他是一名研三学生，想把档案从外市调入张家港托管，是否需要交费？请徐主任解答下。

 

【市人力资源管理服务中心主任 徐  浩】

不需要。根据《人力资源社会保障部办公厅bet36体育投注-【首页】@：简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》（人社厅发﹝2016﹞75号），已取消收取档案保管费等相关费用。

 

【主持人】

有网友问，他去年硕士毕业，第一次创业选择在张家港，创办了一家生物医药公司，已领取营业执照，这两年公司招人需求量会大一些，是否有相关补贴，补贴标准和期限是？张局，请您解答下。

 

【市人力资源和社会保障局党组书记、局长 张  毅】

好的。我们创业补贴的种类非常多样，只要符合条件，都可以申领。根据《bet36体育投注-【首页】@：印发<张家港市创业补贴实施细则>的通知》（张人社发〔2019〕12号 ）、《bet36体育投注-【首页】@：进一步优化创业社保补贴政策的通知》（苏人保就〔2023〕17号）、《bet36体育投注-【首页】@：贯彻建设劳动者就业创业首选城市有关政策的通知》（张人社发〔2020〕35号），这位网友的创业公司有可能享受以下几类补贴，我把这几类补贴的条件，也跟大家讲一讲：

第一类是创业社保补贴，需要法定代表人在营业执照下缴满一年社保，补贴额度是每月最高1100元，最长可补贴24个月；

第二类是一次性创业补贴，需带动其他劳动者就业，正常经营满一年后，一次性发放10000元的补贴；

第三类是创业带动就业补贴，在开业3年内吸纳本市户籍就业困难人员、毕业3年内高校毕业生就业，与其签订1年以上劳动合同并实际缴纳1年以上社会保险费，可以按每年每新增带动1人就业给予一次性3000元的创业带动就业补贴，3年累计不超过10万元。

以上三类补贴，都需要在领取营业执照三年内申领，也借此机会提醒各位创业者注意申请补贴的时间节点，不要错失政策红利。

【主持人】

有网友问，大学生灵活就业参保是否可以申请相关社保补贴？这个问题，请徐主任解答下。

 

【市人力资源管理服务中心主任 徐  浩】

好的。大学生灵活就业参保可以申请相关社保补贴。根据《bet36体育投注-【首页】@：印发张家港市社会保险补贴和岗位补贴实施细则的通知》规定，离校两年内未就业的本市户籍高校毕业生实现灵活就业，按规定已办理就业登记，并同时参加养老保险和医疗保险的，按就业困难人员灵活就业社会保险补贴标准给予社会保险补贴，补贴期限一般不超过2年。

 

【主持人】

有网友是一家小微企业的人力资源负责人，他想问下，企业招用高校毕业生有没有补助？如果有的话，如何申请，补贴标准及期限具体是什么？请张局解答下。

 

【市人力资源和社会保障局党组书记、局长 张  毅】

好的，企业招用高校毕业生是有补助的，主要包括以下两类。一是小微企业招用高校毕业生社保补贴：经认定的小微企业新招用离校两年内未就业高校毕业生，签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，用人单位为高校毕业生实际缴纳的社会保险费可享受最长不超过2年的单位部分社保补贴，不包括个人应缴纳的社会保险费。二是小微企业招用苏州籍高校毕业生一次性奖励补贴：小微企业新招用本市户籍毕业年度高校毕业生（劳务派遣用工形式除外），签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费满6个月，每吸纳一人给予3000元的一次性奖励补贴。

 

【主持人】

有网友问，他所在的企业因为经营不善破产，与他解除了劳动合同，他应该如何领取失业金？请徐主任解答下。

 

【市人力资源管理服务中心主任 徐  浩】

好的。失业金的申领条件如下：一是失业前用人单位和本人已经按照规定缴纳失业保险费满一年；二是在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业；三是已经进行失业登记，并且有求职要求。申请方式有线上线下两种，线上申请无需提供材料，有以下几种渠道。                                                    

渠道一: 登录江苏省人力资源和社会保障厅网上办事服务大厅；渠道二：登录“江苏智慧人社”微信小程序或者下载“江苏智慧人社”APP；其他渠道：登录国家社会保险公共服务平台、在微信或支付宝平台搜索“电子社保卡”小程序，或下载“掌上12333”APP。

线下申请持本人社会保障卡或有效身份证件前往各镇区政务服务中心或市人社服务大厅办理即可。

 

【主持人】

刚才，张局和徐主任围绕大家关心的就业创业政策进行了介绍，并详细解答了网友们关心的一些问题，由于时间的关系，本期访谈活动到此接近尾声，感谢网友朋友们的踊跃参与和大力支持，也感谢两位领导来到我们的港城会客厅做客，我们下期再见！